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会计国际化:看英国政府怎么进行会计管理的

更新时间:2015-12-24 11:07:30 浏览次数:123次
区域: 常州 > 武进
类别:会计培训
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目前,世界上已有许多国家实行了权责发生制政府会计改革。相比之下,英国权责发生制改革进行得比较彻底,在会计和预算方面均实行了完全的权责发生制,具有较为明显的特点。现将这些特点归纳如下。

实行资源预算和现金预算双重控制

  英国在反映以权责发生制为基础的政府财务信息的同时,也很重视对现金信息的反映,注重对现金的控制。尤其是英国议会十分强调对现金的控制。实际上,在酝酿实行权责发生制政府会计与预算改革时,英国议会曾担心采用权责发生制后,会丧失对各政府部门现金的控制,并认为权责发生制信息比较复杂,对非专业人士而言不容易理解。因此,英国议会尽管认可采用权责发生制改革带来的益处,但仍不愿放弃对现金的控制权。为此,英国在改革过程中充分考虑了这一点,要求各部门同时提供权责发生制和现金制两种信息,不过前者比后者更详细。

  比如,在部门资源报告中会反映一个部门中各项目对资源的需求额,但是只反映部门现金需求总额,不反映各项目的现金需求额。政府部门的现金需求信息主要反映在两张报表中,一是议会批准资源表,二是现金流量表。

  同时,在会计报表附注中还会提供权责发生制信息和现金需求信息的调整表。这样,议会就实现了对各部门现金和资源的双重控制。

  在财政年度开始前,部门都有两个预算限额须经议会批准,一是现金需求限额,一是资源需求限额。如果部门的实际支出超出任何一个限额,该部门的资源报告就会得到保留意见的审计报告,并会被要求向议会公共账户委员会进行解释。英国现行做法既保证了议会的现金控制权,又使部门在财务管理方面拥有了一定的灵活性,能更有效地运用获得的资源。

看来学会计也要跟上国际形势才可以。
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